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PROJETO DE LEI380/2021
Autor(es): VEREADORA MONICA BENICIO


A CÂMARA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO
D E C R E T A :
Art. 1º Fica instituído, na forma estabelecida nesta Lei, o Programa Municipal de Apoio e Incentivo às Feiras de Trabalho Ambulante, voltado à regulação e fomento ordenado do trabalho informal nas ruas da Cidade, considerando o respeito integral aos direitos dos que exercem o comércio ambulante e a prestação de serviços nas vias e logradouros públicos, com o reconhecimento pleno da sua cidadania e da sua dignidade humana e profissional.

Art. 2º São objetivos do Programa Municipal de Apoio e Incentivo às Feiras de Trabalho Ambulante:

I – estimular a organização cooperativa entre trabalhadores ambulantes e informais da Cidade do Rio de Janeiro;

II - promover a criação de espaços comerciais populares em toda as regiões que estimulem a economia da Cidade;

III - garantir e proteger o direito ao trabalho e ao acesso à renda, compreendendo-os enquanto direitos humanos fundamentais;

IV - promover a desburocratização na obtenção das autorizações das licenças para trabalhar nos logradouros públicos;

V – prestar assistência articulada e integral aos trabalhadores da Cidade do Rio de Janeiro.

Art. 3º O Poder Executivo incentivará a realização de feiras e eventos públicos para comercialização de produtos por trabalhadores ambulantes, considerando a autonomia e a auto organização dessa categoria de trabalhadores da Cidade.

Art. 4º O Poder Executivo concederá as autorizações necessárias para a realização de feiras e eventos a partir de solicitação prévia de trabalhadores ambulantes, isentando os solicitantes dos custos para emissão dos alvarás.

§1º A solicitação prévia para agendamento e autorização deve ser realizada com documentação comprobatória da anuência de todos os trabalhadores ambulantes que participarão do evento.

§2º Fica recomendado que a composição de trabalhadores ambulantes nas feiras e/ou eventos seja de, no mínimo, cinquenta por cento de mulheres.

§3º Fica vedada, para fins de aplicação dos dispostos nesta Lei, a sublocação de espaço na feira e/ou no evento para comercialização de produtos.

§4º Fica vedada qualquer forma de exploração financeira dos trabalhadores ambulantes através da cobrança de diárias e/ou aluguel de barracas para realização de feiras e/ou eventos pelo presente Programa.

Art. 5º O Poder Executivo criará um cadastro de trabalhadores informais e ambulantes para conceder as autorizações necessárias para realização das feiras e/ou eventos.

Parágrafo único. Estão aptos a integrarem o cadastro, para fins do disposto nesta Lei, trabalhadores informais e ambulantes não matriculados na Prefeitura através da Taxa de Uso de Área Pública e que não possuam outras fontes de renda.

Art. 6º O Poder Executivo, para fins do disposto neste Programa, poderá oferecer estrutura necessária, tais como:

I - energia elétrica e iluminação;

II - estrutura de barracas e/ou apoios para exposição de produtos;

III - apoio de vigilância e zelo ao patrimônio.

Art. 7º As despesas decorrentes desta Lei correrão à conta da dotação orçamentária própria.

Art. 8º O Poder Executivo Municipal regulamentará a presente Lei no que couber.

Art. 9º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Plenário Teotônio Villela, 8 de junho de 2021.

Vereadora MONICA BENICIO

PSOL


JUSTIFICATIVA

A cidade do Rio de Janeiro enfrenta, há anos, uma grave crise fiscal e econômica, afetando de maneira grave a geração de emprego e renda. Segundo dados do IBGE, a capital do Rio foi a cidade que mais fechou postos de trabalho no Brasil nos últimos anos e o Estado atingiu o maior nível de desigualdade na renda do trabalho desde o início da série histórica, em 2012.

Com a pandemia da Covid-19, esse cenário ficou ainda mais agravado. Já nos quatro primeiros meses de pandemia, o número de desempregados no Rio de Janeiro teve alta de 36%, acima da média nacional. Os níveis de miséria e desigualdade vem atingindo patamares altíssimos e históricos. Este cenário tende a impulsionar ainda mais os cariocas à atividade comercial ambulante nas ruas, como medida de sobrevivência e alternativa de geração de renda.

Segundo o PNAD, a cidade do Rio concentra o maior número de ambulantes do país e apenas uma pequena parcela destes é registrada na prefeitura. Diante deste cenário, o presente Projeto de Lei visa contribuir para geração de renda na cidade, através da organização e da ampliação do cadastramento de trabalhadores ambulantes, com maior enfoque naqueles que não são contemplados com o formato de concessão de licenças atual.

Esta proposição estabelece o reconhecimento do acesso ao trabalho e a geração de renda autônoma enquanto elementos fundamentais para a construção de uma cidade mais justa e menos violenta. É fundamental o enfrentamento ao desemprego e à insegurança alimentar que se aprofundam no contexto da pandemia e da recessão econômica inerente à crise sanitária sem precedentes que vivemos.
Texto Original:


Legislação Citada



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Informações Básicas

Regime de Tramitação Ordinária
Projeto
Link:

Datas:
Entrada 06/08/2021Despacho 06/10/2021
Publicação 06/11/2021Republicação

Outras Informações:
Pág. do DCM da Publicação 49/50 Pág. do DCM da Republicação
Tipo de Quorum MS Arquivado Não
Motivo da Republicação Pendências? Não


Observações:



DESPACHO: A imprimir e à(s) Comissão(ões) de:
Comissão de Justiça e Redação, Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público, Comissão de Trabalho e Emprego,
Comissão de Abastecimento Indústria Comércio e Agricultura, Comissão de Assuntos Urbanos, Comissão de Defesa dos Direitos Humanos,
Comissão de Defesa da Mulher, Comissão de Obras Públicas e Infraestrutura, Comissão de Segurança Pública,
Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira.
Em 10/06/2021
CARLO CAIADO - Presidente


Comissões a serem distribuidas


01.:Comissão de Justiça e Redação
02.:Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público
03.:Comissão de Trabalho e Emprego
04.:Comissão de Abastecimento Indústria Comércio e Agricultura
05.:Comissão de Assuntos Urbanos
06.:Comissão de Defesa dos Direitos Humanos
07.:Comissão de Defesa da Mulher
08.:Comissão de Obras Públicas e Infraestrutura
09.:Comissão de Segurança Pública
10.:Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira

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Cadastro de ProposiçõesData PublicAutor(es)
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Two documents IconRed right arrow IconHide details for INSTITUI O PROGRAMA MUNICIPAL DE APOIO E INCENTIVO ÀS FEIRAS DE TRABALHO AMBULANTE NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DO RINSTITUI O PROGRAMA MUNICIPAL DE APOIO E INCENTIVO ÀS FEIRAS DE TRABALHO AMBULANTE NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO => 20210300380 => {Comissão de Justiça e Redação Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público Comissão de Trabalho e Emprego Comissão de Abastecimento Indústria Comércio e Agricultura Comissão de Assuntos Urbanos Comissão de Defesa dos Direitos Humanos Comissão de Defesa da Mulher Comissão de Obras Públicas e Infraestrutura Comissão de Segurança Pública Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira }06/11/2021Vereadora Monica Benicio
Blue right arrow Icon Envio a Consultoria de Assessoramento Legislativo. Resultado => Informação Técnico-Legislativa nº375/202106/22/2021
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Justiça e Redação => Relator: VEREADOR INALDO SILVA => Proposição => Parecer: Pela Constitucionalidade, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público => Relator: VEREADOR INALDO SILVA => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Trabalho e Emprego => Relator: VEREADOR ELIEL DO CARMO => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Abastecimento Indústria Comércio e Agricultura => Relator: VEREADOR PROF. CÉLIO LUPPARELLI => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Assuntos Urbanos => Relator: VEREADOR ELIEL DO CARMO => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Defesa dos Direitos Humanos => Relator: VEREADORA TERESA BERGHER => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Defesa da Mulher => Relator: VEREADOR ELIEL DO CARMO => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Obras Públicas e Infraestrutura => Relator: VEREADOR WELINGTON DIAS => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Segurança Pública => Relator: VEREADOR DR. ROGERIO AMORIM => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira => Relator: VEREADOR PROF. CÉLIO LUPPARELLI => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido03/10/2022
Blue right arrow Icon Discussão Primeira => Proposição 380/2021 => Encerrada03/10/2022
Acceptable Icon Votação => Proposição 380/2021 => Aprovado (a) (s)03/10/2022
Blue right arrow Icon Discussão Segunda => Proposição 380/2021 => Volta à Mesa Diretora para receber parecer sobre Emendas03/17/2022
Two documents IconBlue right arrow IconEmenda Nº 1 ao PROJETO DE LEI 380/2021 => Emenda Modificativa03/17/2022Vereador Átila A. Nunes
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Justiça e Redação => Relator: VEREADOR INALDO SILVA => Emenda 1 => Parecer: Pela Constitucionalidade04/27/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Abastecimento Indústria Comércio e Agricultura => Relator: VEREADOR JAIR DA MENDES GOMES => Emenda 1 => Parecer: Favorável05/20/2022
Blue right arrow Icon Discussão Segunda => Requerimento de Adiamento por 1 sessão(ões) 380/2021 => Aprovado - Adiada09/29/2022
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Assuntos Urbanos => Relator: VEREADORA TAINÁ DE PAULA => Emenda 1 => Parecer: Favorável10/05/2022
Blue right arrow Icon Discussão Segunda => Requerimento de Adiamento por 1 sessão(ões) 380/2021 => Aprovado - Adiada10/06/2022
Blue right arrow Icon Discussão Segunda => Proposição 380/2021 => Volta à Mesa Diretora para receber parecer sobre Emendas10/14/2022
Two documents IconBlue right arrow IconEmenda Nº 2 ao PROJETO DE LEI 380/2021 => Emenda Supressiva10/14/2022Vereador Átila A. Nunes
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Justiça e Redação => Relator: VEREADOR INALDO SILVA => Emenda 2 => Parecer: Pela Constitucionalidade04/03/2023
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público => Relator: Sem Distribuição => Emenda 1 e 2 => Parecer: Sem Parecer
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Trabalho e Emprego => Relator: Sem Distribuição => Emenda 1 e 2 => Parecer: Sem Parecer
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Abastecimento Indústria Comércio e Agricultura => Relator: Sem Distribuição => Emenda 2 => Parecer: Sem Parecer
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Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Segurança Pública => Relator: Sem Distribuição => Emenda 1 e 2 => Parecer: Sem Parecer
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira => Relator: Sem Distribuição => Emenda 1 e 2 => Parecer: Sem Parecer






   
Câmara Municipal do Rio de Janeiro
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