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PROJETO DE LEI Nº 1212/2025
Autor(es): VEREADOR LENIEL BOREL


A CÂMARA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO
D E C R E T A :
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º Fica instituído o Programa Municipal “Alunos Invisíveis” – Busca Ativa Escolar Integrada, com o objetivo de localizar, acolher, acompanhar e garantir a matrícula, frequência e permanência de crianças e adolescentes fora da escola ou em risco de abandono escolar, para consecução da Política Municipal de Prevenção ao Abandono e Evasão Escolar prevista na Lei nº 7.775, de 11 de janeiro de 2023.

Art. 2º O Programa será articulado entre:
I – Secretaria Municipal de Educação;
II – Secretaria Municipal de Assistência Social;
III – Secretaria Municipal de Saúde;
IV – Conselhos Tutelares;
V – Unidades de Saúde da Família - USF,  Centros de Referência de Assistência Social e Centros de Referência Especializado de Assistência Social.

CAPÍTULO II
DOS MECANISMOS DE FUNCIONAMENTO

Art. 3º O Programa compreenderá:
I – mapeamento territorial anual das crianças e adolescentes fora da escola;
II – sistemas de alerta escolar integrados aos registros de saúde, assistência e proteção social;
III – equipes intersetoriais de busca ativa com visitas domiciliares e escuta das famílias;
IV – reforço ao processo de rematrícula, acolhimento e inserção educacional de alunos evadidos;
V – monitoramento contínuo da frequência escolar e dos fatores de risco à evasão.

Art. 4º O Município poderá utilizar ferramentas digitais para cruzamento de dados entre órgãos e emissão de alertas automáticos de abandono escolar, respeitada a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 - Lei Geral de Proteção de Dados - LGPD.


CAPÍTULO III
DOS AGENTES E PARCERIAS

Art. 5º As equipes de busca ativa poderão ser compostas por:
I – técnicos das Secretarias envolvidas;
II – conselheiros tutelares e agentes comunitários de saúde;
III – profissionais da rede de proteção da infância;
IV – voluntários capacitados em parceria com organizações sociais.

Art. 6º O Poder Executivo poderá firmar parcerias com:
I – Fundo das Nações Unidas para a Infância - UNICEF e redes nacionais de busca ativa escolar;
II – instituições de pesquisa e universidades;
III – organizações da sociedade civil que atuem com garantia de direitos da infância.

CAPÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 7º. As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário.

Art. 8º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.


Plenário Teotônio Villela, 25 de agosto de 2025.


JUSTIFICATIVA

O direito à educação é condição básica para o desenvolvimento da criança e do adolescente. No entanto, milhares de alunos permanecem fora da escola ou abandonam os estudos todos os anos, especialmente nas áreas mais pobres e vulneráveis do Rio de Janeiro.

O presente projeto institui um modelo permanente de busca ativa escolar integrada, que articula secretarias, escolas, unidades de saúde e serviços sociais na localização e reintegração de alunos evadidos, respeitando suas histórias e contextos familiares.

Inspirado em boas práticas nacionais e internacionais, o programa “Alunos Invisíveis” torna visível o que o sistema tradicional não vê — e propõe ações concretas de cuidado, escuta e reinserção educacional.

Texto Original:

PROJETO_3240.pdf - PROJETO_3240.pdf


Legislação Citada

LEI Nº 7.775, DE 11 DE JANEIRO DE 2023.

Institui a Política Municipal de Prevenção ao Abandono e Evasão Escolar e dá outras providências.

(...)

-------------------------------------------------------------------------------------


LEI Nº 13.709, DE 14 DE AGOSTO DE 2018

Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).
(...)
Atalho para outros documentos



Informações Básicas

Regime de Tramitação Ordinária
Projeto

Datas:
Entrada 08/26/2025Despacho 09/08/2025
Publicação 09/09/2025Republicação

Outras Informações:
Pág. do DCM da Publicação 12/13 Pág. do DCM da Republicação
Tipo de Quorum MS Arquivado Sim
Motivo da Republicação Pendências? Não


Observações:



DESPACHO: A imprimir e à(s) Comissão(ões) de:
Comissão de Justiça e Redação, Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público, Comissão de Educação,
Comissão dos Direitos da Criança e do Adolescente , Comissão de Assistência Social, Comissão de Higiene Saúde Pública e Bem-Estar Social,
Comissão de Ciência Tecnologia Comunicação e Informática, Comissão de Relações Internacionais, Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira.
Em 08/09/2025
CARLO CAIADO - Presidente


Comissões a serem distribuidas


01.:Comissão de Justiça e Redação
02.:Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público
03.:Comissão de Educação
04.:Comissão dos Direitos da Criança e do Adolescente
05.:Comissão de Assistência Social
06.:Comissão de Higiene Saúde Pública e Bem-Estar Social
07.:Comissão de Ciência Tecnologia Comunicação e Informática
08.:Comissão de Relações Internacionais
09.:Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira

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Cadastro de ProposiçõesData PublicAutor(es)
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Two documents IconRed right arrow IconHide details for CRIA O PROGRAMA MUNICIPAL “ALUNOS INVISÍVEIS” DE BUSCA ATIVA ESCOLAR INTEGRADA NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRCRIA O PROGRAMA MUNICIPAL “ALUNOS INVISÍVEIS” DE BUSCA ATIVA ESCOLAR INTEGRADA NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO, COM FOCO NA IDENTIFICAÇÃO, ACOMPANHAMENTO E REINTEGRAÇÃO DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES FORA DA ESCOLA OU EM RISCO DE EVASÃO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. => 20250301212 => {Comissão de Justiça e Redação Comissão de Administração e Assuntos Ligados ao Servidor Público Comissão de Educação Comissão dos Direitos da Criança e do Adolescente Comissão de Assistência Social Comissão de Higiene Saúde Pública e Bem-Estar Social Comissão de Ciência Tecnologia Comunicação e Informática Comissão de Relações Internacionais Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira }09/09/2025Vereador Leniel BorelBlue padlock Icon
Blue right arrow Icon Envio a Consultoria de Assessoramento Legislativo. Resultado => Informação Técnico-Legislativa nº1059/202509/12/2025
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Constituição Justiça e Redação => Relator: VEREADOR DEANGELES PERCY => Proposição => Parecer: Pela Constitucionalidade, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Administração Pública e Assuntos Ligados ao Servidor Público => Relator: VEREADORA ALANA PASSOS => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Educação => Relator: VEREADORA MONICA BENICIO => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão dos Direitos da Criança Adolescente e Juventude => Relator: VEREADOR DEANGELES PERCY => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Assistência Social => Relator: VEREADOR JAIR DA MENDES GOMES => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Higiene Saúde Pública e Bem-Estar Social => Relator: VEREADOR DEANGELES PERCY => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Ciência Tecnologia Comunicação e Informática => Relator: VEREADORA ALANA PASSOS => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Relações Internacionais => Relator: VEREADOR JAIR DA MENDES GOMES => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Distribuição => Comissão de Finanças Orçamento e Fiscalização Financeira => Relator: VEREADOR DEANGELES PERCY => Proposição => Parecer: Favorável, Verbal - Em Plenário híbrido06/18/2026
Blue right arrow Icon Discussão Primeira => Proposição 1212/2025 => Encerrada06/18/2026
Acceptable Icon Votação => Proposição 1212/2025 => Aprovado (a) (s)06/18/2026
Blue right arrow Icon Discussão Segunda => Proposição 1212/2025 => Encerrada06/26/2026
Acceptable Icon Votação => Proposição 1212/2025 => Aprovado (a) (s)06/26/2026
Two documents IconBlue right arrow Icon Tramitação de Autógrafo; Envio ao Poder Executivo07/01/2026Vereador Leniel Borel
Blue right arrow Icon Ofício Origem: Poder Executivo => Destino: CMRJ => Comunicar Sanção => 07/22/2026
Green right arrow Icon Resultado Final => 20250301212 => Lei 954707/22/2026
Blue right arrow Icon Arquivo07/22/2026






   
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